曝光臺 | 35批次假冒化妝品被停售 染發產品成假冒重災區

中國食品藥品網訊(記者 龐雪 實習記者 姜秀平) 10月13日，國家藥品監督管理局發布《關于停止銷售35批次假冒化妝品的通告（2020年第66號）》（以下簡稱“通告”）。通告再次顯示，染發產品已成為假冒產品的重災區。

　　染發劑占被通報假冒化妝品的80%以上

　　通告顯示，針對化妝品監督檢查中發現的問題，經廣東、上海、浙江?。ㄊ校┧幤繁O督管理部門調查核實，標示名稱為宣邑染發膏（自然黑）等31批次染發類產品，標示名稱為安熱沙水能戶外防曬乳1批次防曬類產品，標示名稱為安珂羽思活能凈痘液1批次祛痘/抗粉刺類產品，標示名稱為安娜貝拉海藻補水面膜等2批次面膜類產品為假冒產品。其中染發劑在被假冒產品中的占比達到88.6%。

　　記者梳理了2019年10月以來國家藥監局網站公布的關于化妝品的公告通告發現，其中關于停止銷售假冒產品的通告共9次，累計通報假冒產品377批次，其中染發類產品308批次，占81.7%，被假冒的廠家涉及章華、采潔、發爵士、浩鑫、漢邦等。

　　多重因素導致假冒染發產品層出不窮

　　為何染發類產品在被假冒化妝品中占比如此之高？記者對此進行了采訪。

　　“之所以要假冒，利潤空間大是重要原因。就染發劑而言，正品和假冒產品的進價有時候會相差十幾甚至幾十倍。”一位從事美發行業多年的知情者向記者透露。以歐萊雅染發產品為例，正品進價30~40元一只，而假貨才3~4塊錢。即便假貨不按照正品價格賣，其中的利潤也可想而知。加上染發產品銷路廣、銷售渠道集中度高，讓企業對假冒染發產品的生產銷售趨之若鶩。

　　“染發產品違法成本低、企業法律意識薄弱也是造成這種情況的原因。”有監管人員跟記者介紹，假冒產品的生產企業一般是未取得特殊用途化妝品批準文號的。染發類產品屬于特殊用途化妝品，根據現行的《化妝品衛生監督條例》，生產未取得批準文號的特殊用途的化妝品，將被沒收產品及違法所得，并處違法所得3到5倍的罰款。由于罰款金額與貨值沒有直接關系，僅以違法所得為衡量標準，產生的處罰力度并不足以震懾不法生產者。

　　信息不對稱、普通消費者難辨真假，也是造成染發劑假冒產品泛濫的另一原因。據業內人士分析，其他如洗面奶、面霜等化妝品，消費者在選購時具有較大的自主權；而染發產品的購買使用多發生在發廊美發店等場所，消費者一般很少會自帶產品，多以理發師推薦的店內產品為主，且消費者也很難僅憑使用后效果對產品真偽進行判斷，這也使得染發劑在一些美發店里假貨橫行。

　　“染發產品屬于特殊化妝品，是近年來藥監系統重點監控品種，且藥監部門監督檢查是以問題為導向，這也就使得假冒染發劑頻頻被發現。”遼寧省藥品監督管理局化妝品處副處長姜輝說。

　　假冒化妝品將被嚴懲

　　遼寧省藥品檢驗檢測院（化妝品室）副主任矯筱蔓告訴記者，目前市場上普遍使用的大多是化學染發劑，其中含有苯二胺類的致癌物質，但它也是染發劑中最有效的成分，離開它，顏色很難固定在頭發上的。正規的染發類產品在申請生產批準文號時，會對其添加染發劑的種類及含量做出嚴格要求與審查，在正確使用前提下風險可控。而假冒產品其添加物種類及含量都處于不可控狀態，一旦過敏體質的人接觸到這些化學物質，就會產生紅斑、丘疹、水皰等。如果長期與這些物質接觸，還可能誘發皮膚癌、白血病、膀胱癌等疾病。

　　2020年6月16日，《化妝品監督管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布，該條例將于2021年1月1日起正式實施。根據《條例》，未經許可從事化妝品生產活動、生產經營或者進口未經注冊的特殊化妝品都屬于特別嚴重違法行為，按照相關規定，除將沒收違法所得、違法生產經營的化妝品和專門用于違法生產經營相關物品外，還將處以高額罰金；情節嚴重的，吊銷化妝品許可證件，10年內不予辦理，并將處罰到人，終身禁止其從事化妝品生產經營活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任。此舉必將對假冒偽劣產品生產企業經營產生強大的震懾力。

　　針對此次通告中提到的產品，國家藥品監督管理局要求各省、自治區、直轄市藥品監督管理部門責令相關經營企業立即停止銷售上述假冒化妝品，深查深究其進貨渠道，發現違法行為的，依法嚴肅查處，涉嫌犯罪的，及時移送公安機關。

　　此外，姜輝也建議消費者購買染發劑等化妝品時一定要仔細閱讀產品標簽中相關信息，并通過國家藥品監督管理局官方網站或化妝品監管App、國務院客戶端小程序化妝品查詢服務等官方渠道查詢產品的注冊、備案信息。“沒有注冊、備案的化妝品，屬于不符合國家化妝品相關規定產品，產品質量得不到保障。”

轉自 中國食品藥品網